Curtea Constitutionala a Romanei dezbate, miercuri, sesizarea Inaltei Curti de Casatie si Justitie (ICCJ) in legatura cu noul proiect al pensiilor speciale. Judecatorii de la Instanta suprema au decis vinerea trecuta, cu unanimitate de voturi, sa sesizeze Curtea Constitutionala in legatura cu noul proiect privind reforma pensiilor magistratilor.
Magistratii au fost convocati de presedintele Instantei supreme, Lia Savonea, pentru a-si exprima pozitia, in cadrul Sectiilor Unite, in legatura cu noul proiect al pensiilor speciale de care beneficiaza judecatorii si procurorii. Toti cei 102 judecatori prezenti la sedinta au votat pentru sesizarea CCR.
Instanta suprema a mentionat motivele pentru care considera aceasta lege ca fiind neconstitutionala:
- discrimineaza magistratii fata de alte categorii de beneficiari de pensii de serviciu;
incalca brutal independenta justitiei; elimina de facto pensia de serviciu pentru magistrati;
incalca standardele internationale statuate prin jurisprudenta CJUE si CEDO;
incalca caracterul obligatoriu al deciziilor Curtii Constitutionale;
utilizeaza termeni ambigui si neclari si prezinta lacune normative care fac legea incompatibila cu standardul de claritate si previzibilitate intr-un stat de drept.
Sesizarea magistratilor
“Anuleaza de facto pensiile de serviciu, creand pentru magistratii care nu indeplinesc conditiile de pensionare la data intrarii in vigoare a legii reducerea pana la anulare a caracterului pensiei de serviciu, iar pentru generatiile viitoare va deveni chiar inferioara celei din sistemul public de pensii. Legea incalca independenta justitiei raportat la standardele statutului stabilite prin Deciziile CJUE, CEDO si ale CCR.
Toate aceste instante au pronuntat decizii exprese si explicite care fac ca solutia legislativa sa fie incompatibila cu garantarea independentei justitiei.
Legea incalca decizii anterioare ale CCR care au sanctionat expres solutii normative identice cu cele cuprinse in proiectul actual si prin aceasta incalca principiul suprematiei Constitutiei si caracterului obligatoriu al deciziilor CCR”, considera Instanta suprema, citata de Agerpres.
Regim juridic discriminatoriu
De asemenea, judecatorii sunt de parere ca legea atacata creeaza un regim juridic dezavantajos si discriminatoriu pentru magistrati in privinta dreptului lor la pensie, in raport cu categorii profesionale aflate in situatii similare sau analoage (alti beneficiari ai unor pensii de serviciu).
In plus, in expunerea de motive care insoteste proiectul de lege nu exista nicio fundamentare bazata pe cifre in legatura cu impactul financiar al noii reglementari.
”In sistemul pensiilor de serviciu, din totalul de peste 200.000 de beneficiari ai pensiilor de serviciu, 90% apartin sistemului de aparare si ordine publica (aproximativ 190.000 de persoane, militari, politisti, ofiteri SRI, SIE, SPP, functionari publici cu statut special, jandarmi etc.), iar peste 10.000 apartin celorlalte categorii profesionale (magistrati, grefieri, functionari publici parlamentari, membri ai corpului diplomatic si consular al Romaniei, personal aeronautic civil navigant si personalul Curtii de Conturi).
Pentru plata drepturilor tuturor categoriilor de beneficiari ai pensiilor de serviciu (inclusiv ale magistratilor, dar altele decat cele ale sistemului de aparare si ordine publica), bugetul necesar a fost de 2,2 miliarde de lei.
Bugetul total alocat pentru plata pensiilor militare in 2024 a depasit 14 miliarde de lei. Cea mai mare parte a acestei sume este alocata de MAI, cu un buget de peste 7,36 miliarde de lei, urmat de MApN cu peste 5,5 miliarde de lei si SRI, cu peste 1,08 miliarde de lei. Expunerea de motive este mai degraba destinata comunicarii publice a unui narativ neadevarat decat a fundamentarii oficiale si riguroase a necesitatii modificarii cadrului legal doar in ce priveste pe magistrati”, apreciaza ICCJ.
Noua lege a pensiilor speciale
Guvernul a aprobat noul proiect de modificare a pensiilor magistratilor, care prevede cresterea etapizata a varstei de pensionare la 65 de ani. Cuantumul pensiei nu poate depasi 70% din indemnizatia neta primita in ultima luna de activitate.
Proiectul a primit aviz negativ din partea Consiliului Superior al Magistraturii. Judecatorii si procurorii au solicitat ca pensia lor sa fie aproape la acelasi nivel cu ultimul salariu incasat, in timp ce premierul Ilie Bolojan a insistat ca pensia sa nu fie mai mare de 70% din ultimul salariu net incasat.
Primul proiect al reformei pensiilor magistratilor a fost declarat neconstitutional de CCR pe 20 octombrie, ca urmare a unei sesizari depuse de Inalta Curte de Casatie si Justitie.
CCR a motivat atunci ca Guvernul nu a solicitat, in intervalul de timp prevazut de lege, aviz de la CSM, chiar daca acesta este consultativ. (I.P.)
