Marea Camera a CEDO i-a dat castig de cauza, luni, 15 decembrie, judecatorului Cristi Danilet in cauza Danilet impotriva Romania (cererea nr. 16915/21) si a decis ca autoritatile romane au incalcat articolul 10 din Conventia Europeana a Drepturilor Omului, care garanteaza libertatea de exprimare, care include dreptul la opinie si la primirea/comunicarea de informatii si idei, fara amestecul autoritatilor publice.
Cauza s-a referit la o sanctiune disciplinara aplicata judecatorului Cristi Danilet de catre Consiliul Superior al Magistraturii dupa ce acesta a postat doua mesaje pe contul sau de Facebook. Sedinta publica a avut loc la sediul CEDO din Strasbourg si a fost transmisa in direct pe canalul de YouTube al Curtii. Hotararea pronuntata de Marea Camera a CEDO este definitiva si are caracter obligatoriu.
„In hotararea pronuntata astazi de Marea Camera in cauza Danilet impotriva Romaniei (cererea nr. 16915/21), Curtea Europeana a Drepturilor Omului a constatat, cu 10 voturi pentru si 7 impotriva, ca a existat: o incalcare a articolului 10 (libertatea de exprimare) din Conventia europeana a drepturilor omului.
Cauza se referea la libertatea de exprimare a unui judecator, caruia i s-a impus o sanctiune de catre Consiliul Superior al Magistraturii (CSM) pentru publicarea a doua mesaje pe pagina sa de Facebook accesibila publicului.
Curtea a reiterat ca, in cazul in care democratia sau statul de drept sunt grav amenintate, judecatorii au dreptul de a se exprima cu privire la chestiuni de interes public. Observatiile facute intr-un astfel de context beneficiaza, in general, de un grad ridicat de protectie.
Curtea a considerat apoi ca postarile reclamantului nu au perturbat echilibrul rezonabil intre, pe de o parte, masura in care reclamantul, in calitate de judecator, putea sa se implice in societate pentru a apara ordinea constitutionala si institutiile statului si, pe de alta parte, necesitatea ca acesta sa fie si sa fie perceput ca fiind independent si impartial in exercitarea functiilor sale.
Primul mesaj avea ca scop apararea ordinii constitutionale si pastrarea independentei institutiilor statului. Al doilea se referea la functionarea sistemului judiciar national. Astfel, ambele se refereau la chestiuni de interes public”, se arata in comunicatul institutiei.
„Hotararea de azi clarifica faptul ca, desi sunt supusi unei obligatii generale de rezerva, magistratii pot comenta public, inclusiv pe retelele sociale, subiecte de interes general. Hotararea pronuntata astazi este definitiva. Standardele stabilite de Marea Camera vor avea efect obligatoriu, de lege pentru toate cele 46 de state membre ale Consiliului Europei, inclusiv Romania.
Hotararea Marii Camere reprezinta un moment-cheie in jurisprudenta CEDO privind articolul 10 si statutul magistratilor, avand potentialul de a consolida sau redefini standardele europene referitoare la libertatea de exprimare a judecatorilor si procurorilor in societatile democratice.
Cazul priveste libertatea de exprimare a unui judecator si modul in care statul poate sau nu poate sanctiona magistratii pentru opiniile exprimate in spatiul public.
Astfel, Curtea a confirmat ca Romania a incalcat in cazul magistratului roman articolul 10 privind libertatea de exprimare, din Conventia europeana a drepturilor omului. Reclamantul nu a solicitat daune morale statului roman”, a scris Nicoleta Popescu, avocata fostului magistrat, pe blogul personal.
Judecatorul Cristi Danilet a anuntat, la inceputul anului 2024, ca iese la pensie, dupa 25 de ani in magistratura, dar va fi prezent in continuare in spatiul public “pentru a lauda ceea ce se face bine si a critica ceea ce se face prost in domeniul legal si judiciar”.
“Vine un moment cand spui ca ai facut destul si nu poti sa faci mai mult. Acum, am ajuns la un astfel de moment, al carierei mele. Dupa 25 de ani, ma opresc cu activitatea in magistratura. Nu spun STOP! celorlalte preocupari ale mele.
Voi fi prezent in continuare in spatiul public pentru a lauda ceea ce se face bine si a critica ceea ce se face prost in domeniul legal si judiciar. Ma voi concentra mai mult pe educatia juridica a oamenilor, pe care am de gand sa o extind de la cea pentru copii, de care ma ocup de ani buni, la cea pentru adulti. Voi continua sa pregatesc studenti, pentru a deveni oameni ai legii mai buni ca mine. Voi dedica mai mult timp familiei, asa cum merita”, spunea Danilet, intr-un mesaj publicat pe Facebook.
In varsta de 49 de ani, Cristi Danilet a fost membru al CSM in perioada 2011 – 2017, dupa care a activat la Tribunalul Cluj. In decembrie 2021, el a fost suspendat din functie, dupa ce CSM a dat trei decizii de excludere din magistratura, pe mai multe motive, printre care faptul ca a postat doua filmulete pe TikTok sau ca a facut parte din doua asociatii care criticau Guvernul.
Procesul la CEDO a fost intentat de catre judecatorul roman Cristi Danilet, ca urmare a unei sanctiuni pe care a primit-o in 2019, din partea Consiliului Superior al Magistraturii, prezidat la acel moment de Lia Savonea, actuala sefa a Inaltei Curti de Casatie. Sanctiunea consta in reducerea salariului cu 5% pentru doua luni.
Vina pe care CSM i-a gasit-o lui Danilet consta in doua postari pe Facebook ale judecatorului, publicate in luna ianuarie 2019.
Procuror cu sange in instalatie
In una din ele, Danilet distribuia un interviu dat de Claudiu Sandu, pe atunci prim-procuror al Parchetului de pe langa Tribunalul Brasov (acum vicepresedinte CSM si protagonist al documentarului Recorder), in care acesta denunta in termeni foarte duri asaltul guvernarii PSD asupra Justitiei.
Danilet insotea interviul cu propriul sau comentariu: „Iata, asta procuror cu sange in instalatie: vorbeste deschis despre infractori periculosi in libertate, despre ideile proaste ale guvernantilor in modificarea legilor Justitiei, despre linsajele impotriva magistratilor!”.
CSM a considerat ca expresia „sange in instalatie” depaseste limitele de decenta pe care le presupune statutul de magistrat.
Citat din Constitutie: vinovat
A doua postare a lui Danilet care i-a atras sanctiunea era una in care judecatorul nu facea decat sa citeze din Constitutie. Tot in contextul asaltului dat de guvernarea PSD asupra institutiilor statului, Danilet a facut referire la articolul 118 din Constitutie, care prevede ca „Armata este subordonata exclusiv vointei poporului, pentru garantarea (…) democratiei constitutionale”.
CSM a considerat ca acest citat instiga la revolta armata impotriova autoritatilor publice.
Cristi Danilet a atacat la Inalta Curte de Casatie si Justitie hotararea CSM de sanctionare, dar pe 20 mai 2020 Instanta Suprema i-a respins contestatia. In consecinta, judecatorul Danilet a sesizat CEDO.
Un prim verdict favorabil pentru Danilet
O prima judecata la instanta de la Strasbourg a avut loc in februarie 2024. Un complet de sapte judecatori ai Curtii i-a dat dreptate lui Cristi Danilet si a decis: „Curtea a concluzionat ca instantele romane nu au furnizat motive relevante si suficiente pentru a justifica presupusa ingerinta in dreptul reclamantului la libertatea de exprimare si ca, prin urmare, a existat o incalcare a articolului 10 din Conventie” – adica cel referitor la libertatea de exprimare. (G.I.)
