Curtea Constitutionala a Romaniei a respins, azi, cu un scor de 6-3, sesizarea formulata de Inalta Curte de Casatie si Justitie referitoare la noul proiect al Guvernului Bolojan privind reforma pensiilor magistratilor si a stabilit ca actul normativ este constitutional.
De asemenea, CCR a respins cererile de sesizare a Curtii de Justitie a Uniunii Europene, formulate de sefa Inaltei Curti, Lia Savonea, si de judecatorul CCR Gheorghe Stan.
Au votat pentru declararea legii ca neconstitutionala judecatorii Gheorghe Stan, Bogdan Licu si Cristian Deliorga. Cel care pare sa fi schimbat tabara este judecatorul Mihai Busuioc, care a votat pentru respingerea sesizarii alaturi de Simina Tanasescu, Iulia Scantei, Csaba Asztalos, Mihaela Ciochina si Dacian Dragos.
In schimb, decizia de a respinge sesizarea Curtii de Justitie a Uniunii Europene a fost luata cu majoritatea previzibila, de 5-4.
Comunicatul oficial al CCR:
Curtea Constitutionala a respins, cu majoritate de voturi, ca neintemeiata, obiectia de neconstitutionalitate formulata de Inalta Curte de Casatie si Justitie – Sectiile Unite si a constatat ca dispozitiile art.I pct.1, 2 si 4, ale art.III pct.1 si 2, ale art.IV si ale art.V alin.(3)-(7) din Legea pentru modificarea si completarea unor acte normative din domeniul pensiilor de serviciu, precum si legea, in ansamblul sau, sunt constitutionale in raport cu criticile formulate.
Rezumat
Curtea Constitutionala a stabilit ca Guvernul si-a angajat raspunderea asupra Legii pentru modificarea si completarea unor acte normative din domeniul pensiilor de serviciu cu respectarea art.114 din Constitutie, intrucat a reglementat un domeniu omogen de relatii sociale si a justificat atat urgenta, cat si necesitatea adoptarii legii.
Dispozitiile criticate asigura o trecere graduala la noile conditii de vechime si de varsta necesare obtinerii pensiei de serviciu si nu incalca art.147 alin.(4) din Constitutie, prin raportare la Decizia Curtii Constitutionale nr.467/2023.
Eliminarea actualizarii pensiei de serviciu in raport cu indemnizatia de incadrare bruta lunara pentru judecatorii sau procurorii in activitate, in conditii identice de functie, vechime si grad profesional nu incalca art.147 alin.(4) din Constitutie, prin raportare la Decizia Curtii Constitutionale nr.467/2023.
Sub aspectul dimensionarii cuantumului pensiei de serviciu, dispozitiile legale criticate nu incalca art.147 alin.(4) din Constitutie, prin raportare la Deciziile Curtii Constitutionale nr.873/2010, nr.900/2020 si nr.467/2023.
De asemenea, Curtea Constitutionala, cu majoritate de voturi, a respins, ca inadmisibile, solicitarile privind sesizarea Curtii de Justitie a Uniunii Europene cu intrebari preliminare.
Argumente
Cu privire la criticile de neconstitutionalitate extrinseci, Curtea a constatat ca:
– angajarea raspunderii Guvernului in fata Camerei Deputatilor si Senatului, in sedinta comuna, asupra unui proiect de lege este un aspect de natura constitutionala al raporturilor dintre Guvern si Parlament, realizandu-se, astfel, atat controlul parlamentar, cat si actul de legiferare in sine. Reglementarile adoptate fac obiectul unui singur proiect de lege, au un obiect si scop unitar, respectiv masuri referitoare la reforma pensiilor de serviciu din sistemul justitiei. Urgenta si necesitatea adoptarii legii au avut in vedere evitarea accentuarii dezechilibrului bugetar si a obligatiilor asumate prin cadrul normativ pentru implementarea Planului National de Redresare si Rezilienta.
Cu privire la criticile de neconstitutionalitate intrinseca, Curtea a constatat ca:
– legea stabileste un mecanism tranzitoriu pana la atingerea varstei standard de pensionare din sistemul general de pensionare in sistemul justitiei, mecanism care valorifica un raport invers proportional intre nivelul vechimii in functie si cel al varstei de pensionare;
– eliminarea, in conditiile prevazute de dispozitiile legale criticate, a actualizarii pensiilor de serviciu in functie de indemnizatiile aflate in plata este in sensul Deciziei Curtii Constitutionale nr.467 din 2 august 2023, paragraful 157;
– cu privire la dimensionarea cuantumului pensiei de serviciu, Curtea Constitutionala nu are competenta de a stabili nici valoarea nominala de referinta a nivelului acesteia si nici valoarea procentuala ce se aplica asupra bazei de calcul in vederea determinarii acesteia.
Decizia este definitiva si general obligatorie.
Argumentele retinute in motivarea solutiei pronuntate de Curtea Constitutionala vor fi prezentate in cuprinsul deciziei, care se va publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I. (G.I.)
